Begreppen "federal skuld" och "federal underskott" används ofta av politiker och utövare när man diskuterar rikets rikedom och effektiviteten av befintlig eller föreslagen politik.
De två begreppen är ganska lika men inte utbytbara. Faktum är att det federala underskottet per definition är "den årliga skillnaden mellan statliga utgifter och statliga intäkter " medan den federala skulden är "Ackumuleringen av tidigare underskott minus överskott" - Med andra ord anger skulden hur mycket pengar som den federala regeringen har skyldig.
Medan det nationella underskottet kan krympa eller öka beroende på hur mycket intäkter som samlas in av regeringen under ett räkenskapsår är skulden en kumulativ summa som tenderar att växa med tiden - eftersom regeringen fortsätter att låna pengar för att möta underskotten. Som sådan kan det federala underskottet minska (det vill säga att regeringen kan få ett budgetöverskott om det samlar mer än det spenderar), men samtidigt kan den federala skulden växa.
Federal underskott beräknas varje budgetår - till exempel räkenskapsår (FY) 2018 går från 1 oktober 2017 till 30 september 2018.
Enligt den senaste statistiken uppgår det amerikanska federala budgetunderskottet för 2018 miljoner dollar till 440 miljarder dollar. Dessa uppgifter erhålls genom att de årliga intäkterna av $ 3 654 biljoner dras av de årliga utgifterna på 4.094 miljarder dollar (data från "Mid-Session Review Fiscal Year 2017, tabell S-5," Office of Management and Budget).
Trots att regeringen minskade underskottet för FY 2017, och trots den optimistiska Obama-administrationens prognoser, skulle elimineringen av det federala underskottet nödvändigtvis medföra stora skattehöjningar och stora utgiftsnedskärningar.
Trots minskningar under det senaste räkenskapsåret har USA: s nationella underskott vuxit under det senaste decenniet. Sådan ökning beror på olika faktorer:
Faktum är att medan lågkonjunkturen spelat en stor roll för att öka de federala underskotten finns det andra viktiga faktorer som måste beaktas. Dessutom har den amerikanska ekonomin sedan 2008 återhämtat sig (även om bakslag är tydliga), men det federala underskottet har inte försvunnit.
Tvärtom är underskottets utgifter avsiktligt skapade av regeringen i varje räkenskapsår. Även om det kan tyckas motsägelsefullt, är offentliga utgifter en av de främsta drivkrafterna för ekonomisk tillväxt. Som sådan måste presidenten och kongressen investera i säkerhet, militär, sjukvård, infrastruktur och offentliga projekt. Utgifterna skapar inte bara arbetskraft men det ökar också den ekonomiska utvecklingen. Cykeln är enkel:
Avsiktligt underskott utgifterna är en del av den så kallade "expansiv finanspolitik,"Vilket också kan innebära skattesänkningar och ökade förmåner.
Tvärtom, om regeringen behöver eller vill uppnå en balanserad budget eller ett budgetöverskott, kommer det att genomföra en "cavtagande finanspolitik,"Vilket innebär en minskning av offentliga investeringar, skattehöjningar och minskning av förmåner.
Federal skuld är den kumulativa summan pengar som den amerikanska regeringen är skyldig. Hittills har den amerikanska federala skulden nått en oroande $ 19,8 biljoner. Den humongous mängden är uppdelad i två kategorier:
Intregerande innehav står för cirka 30% av den totala skulden och är skyldig till olika federala byråer (över 230).
I det här fallet är processen ganska komplicerad eftersom federala organ är en del av regeringen själv. Intragatoriska innehav genereras när myndigheter samlar in mer skatteintäkter än de behöver och använder extra pengar för att köpa amerikanska statsskuldinstrument (statsskuldinstrument utgivna av statens finansdepartement för att finansiera statsskulden).
Enligt den månatliga statskassans uttalande från USA: s avdelning för statskassan, per december 2016 delades mellanstatliga innehav upp som följer:
Den största delen av skulden (över 14 400 biljoner dollar) hålls av allmänheten (det vill säga investerare, statliga enheter, utländska regeringar, fonder, företag, banker, försäkringsbolag etc.).
Enligt den amerikanska avdelningen för statskassan i Treasury, i december 2016 delades den offentliga skulden upp enligt följande:
De största andelarna av den amerikanska utlandsskulden innehas av Kina (över $ 1.100 biljoner) och Japan (över $ 1.100 biljoner). Andra stora innehavare är Irland, Brasilien, Caymanöarna, Luxemburg, Belgien, Schweiz, Storbritannien, Hong Kong, Saudiarabien och Indien - som håller mellan 130 och 245 miljarder dollar.
Amerikanska skulden - som är nästan 20 miljarder dollar - är en av de största i världen - även om vi måste överväga befolkningen och storleken på landet och dess ekonomi. Den federala skuldens växande storlek kan förklaras av flera faktorer:
Den federala skuldens växande storlek utgör ett allvarligt problem för den amerikanska ekonomin. Faktum är att på kort sikt de offentliga utgifterna är positiva kan den fortsatta tillväxten av statsskulden slutligen nå en tipppunkt.
Varje president behöver investera i ekonomisk tillväxt och främja offentliga projekt. Dessutom lovar presidentkandidater ofta stora skattesänkningar och ökade förmåner för att få stöd från befolkningen. På sikt kan USA: s ekonomi dock drabbas av allvarliga konsekvenser.
Skuldinnehavare kan till exempel kräva högre räntor, efterfrågan på amerikanska statsobligationer kan minska, främmande länder kan sluta låna pengar och socialförsäkringskassan lämnar kanske inte tillräckligt för att täcka pensionsboerns pensionsförmåner. Om den federala skulden nått en tipppunkt skulle regeringen bli tvungen att höja skatten och minska förmånerna, medan pensionsfonderna skulle minska kraftigt.
Federal skuld och federala underskott är två nyckelbegrepp kopplade till den amerikanska federala budgeten. Trots vissa likheter är skuld och underskott helt annorlunda och kan inte misstas.
Federal underskott är skillnaden mellan statliga utgifter och statliga intäkter som beräknas varje budgetår (räkenskapsåret går från 1 oktober till 30 september det följande året), medan federal skuld är den summa pengar som staten betalar till olika intressenter.
Skuld och underskott är strikt kopplade till varandra; Faktum är att ackumuleringen av årliga underskott är en av anledningarna till den federala skuldens tillväxt.
Federal underskott växer när regeringen spenderar mer än det tar. Samtidigt ökar statens utgifter ekonomin och skapar jobb. Därför skapar alla presidenter avsiktligt federalt underskott i varje budgetår.
Dessutom, även om räkenskapsåret slutade med en balanserad budget eller ett budgetöverskott, skulle den federala skulden fortfarande öka sannolikt. Hittills har USA en av de största federala skulderna i världen (nästan 20 miljarder dollar) och huvudskuldinnehavarna är utländska regeringar, företag och icke-företagande företag, federala organ, banker, försäkringsbolag och privata pensionsfonder.
På lång sikt kan tillväxten av det federala underskottet - i kombination med växande räntor - orsaka en oproportionerlig ökning av federal skuld och den amerikanska ekonomin kan drabbas av stora konsekvenser.